Description
Recrutement d’une firme consultante (ou consortium de consultants) chargée de réaliser les études de faisabilité d’avant-projet et l’élaboration du Dossier d’Appel d’Offres (DAO) pour la construction des centrales hybrides solaires photovoltaïques/diesel et l’extension des réseaux de distribution au Gabon — Programme AESTAP Phase II / Mission 300 (PIVRHE). Brève description de la mission : Réalisation des études de faisabilité d’avant-projet sommaire et détaillé (APS/APD) et élaboration du Dossier d’Appel d’Offres (DAO) pour l’hybridation solaire photovoltaïque/diesel des centres secondaires des districts de Makouké et d’Ikobey, en vue de combiner les sources thermique et solaire, pour optimiser la gestion de la consommation et de réduire les émissions de gaz à effet de serre.
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21.Analytics and Program Support |
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Introduction
La Société d’Électricité et d’Eau du Gabon (SEEG) est le principal opérateur de ser... vice public du secteur de l’électricité au Gabon. Créée en 1950, la SEEG, bien que le secteur ait été libéralisé, détient toujours le monopole de la distribution et de la commercialisation de l’électricité au Gabon.
Le Ministère de l’Accès Universel à l’Eau et à l’Énergie (MAUEE) est responsable de la conduite de la politique énergétique nationale. D’autres institutions gouvernementales interviennent également dans le secteur, telles que le Ministère de la Planification et de la Prospective ; le Ministère de l’Économie, des Finances, de la Dette et des Participations, chargé de la Lutte contre la Vie Chère ; le Ministère du Pétrole et du Gaz ; ainsi que celui en charge de l’Environnement.
Contexte
Le programme Africa Energy Sector Technical Assistance Program (AESTAP) Phase II est une initiative de la Banque Africaine de Développement (BAD) qui vise notamment à financer des réformes et des études de faisabilité de projets retenus dans le cadre de l’initiative mondiale « Mission 300 », visant à raccorder 300 millions de personnes à l’électricité d’ici 2030. À cet effet, la BAD a alloué un montant de 118 000 USD, à travers le Fonds spécial du Fonds pour l’énergie durable en Afrique (SEFA), afin de soutenir la mise en œuvre du Pacte énergétique national du Gabon. Il est prévu d’utiliser une partie de ces ressources pour financer le recrutement d’un Consultant chargé de réaliser les études de faisabilité d’avant-projet sommaire et détaillé (APS/APD) et l’élaboration du Dossier d’Appel d’Offres (DAO) pour l’hybridation (solaire/diesel) des centres secondaires.
L’accès à une énergie stable, abordable et durable constitue un levier essentiel pour le développement économique et social d’un pays. À l’échelle mondiale, la transition énergétique s’impose comme une priorité, portée par la nécessité de réduire l’empreinte carbone tout en répondant à la demande croissante en électricité. Cette approche vise à renforcer la sécurité énergétique et à stimuler la croissance industrielle locale.
Dans ce contexte, le Gabon, richement doté en ressources énergétiques, se trouve à un tournant décisif. Le pays bénéficie d’un ensoleillement favorable au développement de l’énergie solaire. Toutefois, malgré cet atout, le secteur électrique fait face à des défis persistants : inégalités d’accès entre zones urbaines et rurales amplifiées par la mauvaise couverture des zones desservies, vétusté et insuffisance des infrastructures, coûts élevés des facteurs de production, ainsi que la dépendance croissante aux énergies fossiles.
Face à ces défis majeurs, le Gouvernement gabonais, à travers le Ministère de l’Accès Universel à l’Eau et à l’Énergie, a initié une réflexion approfondie en définissant une vision stratégique ambitieuse à l’horizon 2030, afin d’orienter la politique sectorielle de l’électricité vers un modèle plus inclusif, compétitif et durable. Cette démarche vise à garantir une production énergétique suffisante, propre et économiquement viable, tout en assurant un accès équitable à l’électricité sur l’ensemble du territoire national.
Objet de la mission
La mission du consultant envisagée pour l’étude de faisabilité consiste à combiner les sources thermiques (groupe électrogène) et solaire dans le but de mieux gérer la consommation et de limiter la quantité de gaz à effet de serre. Les résultats de cette étude permettront de lancer les consultations pour le recrutement des entreprises chargées des travaux. Les localités concernées sont les Districts de Makouké et d’Ikobey.
Cette mission se présente comme suit :
• Évaluation de la demande qui sera alimentée par les centrales ;
• Évaluation de la faisabilité du projet sur les plans technique, économique et financier ;
• Définition des ouvrages nécessaires à la réalisation du projet et de leurs caractéristiques techniques, ainsi que du mode de réalisation du projet. |
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La mission sera réalisée en deux (02) phases :
• Phase I : Réalisation de l’Étude de faisab... ilité ;
• Phase II : Réalisation de l’Étude d’Avant-Projet.
IV.1. Étude de faisabilité
IV.1.1. Étude technique
L’étude technique visée dans le cadre de la présente mission concerne principalement :
• L’étude des sites devant abriter les futures centrales hybrides et postes associés pour l’évacuation de l’énergie produite et son raccordement au réseau ;
• L’étude des lignes (réseaux) de distribution de chaque localité.
Cette étude portera sur les prestations ci-après :
• La collecte de toutes les données nécessaires à la réalisation de la mission ;
• La justification technique du projet à travers une étude de prévision de la demande et la contribution du projet à la satisfaction de cette demande ;
• La définition des emplacements des centrales hybrides ;
• La définition des tracés préliminaires de la ligne ;
• La définition des caractéristiques des centrales hybrides ;
• La définition des caractéristiques générales de la ligne ;
• La réalisation des études de réseau (stabilité, répartition de charge, court-circuit) ;
• La réalisation des études d’impacts environnementaux et sociaux du projet ;
• La détermination des coûts estimatifs du projet ;
• L’établissement des différents plans d’exécution (centrales, lignes…) ;
• L’établissement des différents plans de gestion de la qualité ;
• L’établissement des plannings de réalisation du projet.
IV.1.2. Étude économique et financière
Sur la base des coûts d’investissement, des échanges d’énergie, des coûts de l’énergie et d’autres paramètres, l’étude économique et financière devra :
• Analyser les flux de trésorerie ;
• Évaluer la rentabilité économique et financière du projet en déterminant les valeurs actuelles nettes économique et financière (VANE et VANF) ainsi que les taux de rentabilité interne économique et financier (TRIE et TRIF) ;
• Évaluer les différentes possibilités et modalités de financement (prêts, taux d’intérêts, subventions).
IV.2. Étude d’avant-projet
Sur la base des conclusions de l’étude de faisabilité, le consultant effectuera les études techniques détaillées. Ces études porteront sur les prestations suivantes :
• L’exécution des études géologiques sur les sites des centrales hybrides ;
• La réalisation des tracés définitifs de chaque ligne et des profils en long ;
• La définition des spécifications techniques détaillées de chaque ligne (conducteurs, supports, armements, fondations) ;
• L’analyse des systèmes de synchronisation des groupes diesel avec les panneaux solaires ;
• L’élaboration des devis quantitatifs et estimatifs détaillés ;
• L’élaboration du planning détaillé de réalisation du projet ;
• L’élaboration du plan détaillé de gestion de la qualité ;
• L’élaboration des différents plans d’exécution (centrales, lignes…) ;
• L’élaboration d’une proposition de répartition du projet en lots de marchés. |
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(Livrables attendus) Étude de faisabilité
Rapport provisoire — Le Consultant produira un rapport... provisoire en cinq (5) exemplaires dans un délai de deux (2) mois. Le MAUEE et la SEEG disposeront de deux (2) semaines pour étudier le rapport et transmettre au Consultant les éventuelles observations.
Rapport définitif — Après analyse et intégration de ces observations, le Consultant produira le rapport définitif en cinq (5) exemplaires dans les deux (02) semaines suivant la réception de tous les commentaires. Ces rapports seront accompagnés d’une version numérique.
Étude d’avant-projet
Rapport provisoire — Le Consultant produira un rapport provisoire en cinq (5) exemplaires dans un délai d’un (01) mois après le démarrage de l’avant-projet. Le MAUEE et la SEEG disposeront de deux (02) semaines pour étudier le rapport et transmettre au Consultant les éventuelles observations.
Rapport définitif — Après analyse et intégration de ces observations, le Consultant produira le rapport définitif en cinq (5) exemplaires dans les deux (02) semaines qui suivent l’ANO de la Banque. Ces rapports seront accompagnés d’une version numérique. |
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| D. Duration and Timetable for the Assignment | |
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La durée de l’étude est de cinq (5) mois à compter de la date de signature du contrat.
Le calen... drier de réalisation des tâches est approximativement le suivant :
• Réunion de lancement, programme et calendrier des activités/Date de début (DD) + 1 semaine (DD + 1 semaine)
• Collecte de données (DD + 1,5 mois)
• Projet de rapport de l’étude de faisabilité (DD + 2 mois)
• Rapport final de l’étude de faisabilité (DD + 2,5 mois)
• Études techniques détaillées (DD + 3,5 mois)
• Rapport d’avant-projet (DD + 4 mois)
• Rapport final de l’avant-projet (DD + 5 mois) |
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| E. Bank Contribution and Institutional Arrangement | |
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Contribution de la Banque
Le financement de la mission est assuré par la Banque Africaine de Dév... eloppement à hauteur de 118 000 USD, à travers le Fonds spécial du Fonds pour l’énergie durable en Afrique (SEFA), dans le cadre du programme AESTAP Phase II appuyant la mise en œuvre du Pacte énergétique national du Gabon (Mission 300). Une partie de ces ressources est destinée au recrutement du Consultant objet des présents termes de référence.
Responsabilités du Ministère
À la mise en vigueur du contrat, le MAUEE désignera son Équipe de Projet. Le Ministère facilitera au Consultant l’accès aux documents et aux informations nécessaires au déroulement de sa mission. En outre, le Ministère apportera son assistance à l’obtention de toutes les autorisations administratives qui seraient nécessaires au Consultant.
NB : Cette Équipe Projet sera prise en charge par le projet.
Acceptation des travaux
Les rapports provisoires transmis par le Consultant seront approuvés formellement par l’équipe MAUEE/SEEG avant le passage à l’étape suivante. Les rapports finaux définitifs doivent être transmis dans les délais par le Consultant à l’équipe MAUEE/SEEG. Les éventuels retards imputables au Consultant devront être justifiés par écrit et acceptés par cette équipe.
Formation et transfert de compétence
Le Consultant assurera la formation de l’Équipe Projet mise en place par le Ministère en charge de l’énergie. À cet effet, l’Équipe Projet sera intégrée à l’équipe du Consultant pendant la durée de l’étude. Le travail devra se faire en parfaite collaboration avec l’Équipe Projet, sur place, pour permettre un transfert de connaissance et de savoir-faire plus efficient. Les membres de l’Équipe Projet devront être disponibles pour assister et effectuer le travail avec le Consultant pour les besoins d’apprentissage à la tâche. |
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La mission se déroulera au Gabon, dans les localités concernées par le projet : les Districts de Mak... ouké et d’Ikobey, ainsi que dans les locaux du Consultant pour les travaux d’études. Des missions de terrain seront nécessaires pour la collecte des données, la reconnaissance des sites devant abriter les centrales hybrides et la définition des tracés des réseaux de distribution. |
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| G. Essential Specialized Skills/Knowledge/Competencies | |
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Profil du consultant
Le Consultant devra être une Entreprise ou un Groupement justifiant d’une e... xpérience significative et pertinente de dix (10) ans dans la réalisation des études d’ingénierie des réseaux électriques, notamment pour les études de réalisation des lignes aériennes haute tension.
Les références considérées comme pertinentes doivent correspondre à des contrats exécutés au cours des cinq derniers exercices précédant la date limite de soumission, avec au moins trois (03) références dans le domaine concerné. Le candidat doit être en mesure de fournir la preuve documentaire de la réalisation satisfaisante de ses prestations (déclaration de l’entité qui a attribué le marché, attestation de bonne exécution, preuve de paiement final…) et du montant correspondant.
Responsabilités du consultant
Le Consultant est entièrement responsable de l’exécution de sa mission et y affectera le personnel nécessaire à son bon déroulement. Il respectera les dates convenues de début et de fin de l’étude ainsi que les dates intermédiaires de remise des rapports. Il exécutera sa mission avec toute la compétence et la diligence requises et conformément aux règles de l’art reconnues au niveau international. Le Consultant devra garder la confidentialité des données et des résultats obtenus dans le cadre de cette étude.
Équipe du consultant
Le Consultant mettra en place une équipe d’experts dont les CV signés et datés seront présentés dans son offre. Les experts devront posséder de solides qualifications et expériences dans les domaines des études de faisabilité et d’avant-projet pour la construction des centrales hybrides et des réseaux électriques. De plus, ces experts devront démontrer une bonne expérience de travail dans la sous-région. L’ensemble du personnel clé devra avoir une parfaite maîtrise de la langue française à l’oral comme à l’écrit. Outre ces profils de base, le Consultant intégrera dans son équipe et sous sa charge deux (02) techniciens de la Direction des Énergies Nouvelles et Renouvelables (DENR) du MAUEE.
Personnel clé :
1-Expert Énergie renouvelable (Chef de mission): Ingénieur avec au moins dix (10) ans d’expérience en conception et construction de centrales solaires, dont cinq (5) comme ingénieur de conception d’au moins deux (02) projets de centrales hybrides (solaire/diesel) ; ou expert justifiant d’une expérience d’au moins quinze (15) ans dans le domaine. Il doit avoir une bonne pratique de la langue française (parlé et écrit).
2-Spécialiste électricien réseau Senior:Ingénieur disposant d’une expérience professionnelle d’au moins six (6) ans dans le domaine des études d’intégration des réseaux électriques. Il doit avoir une bonne pratique de la langue française (parlé et écrit).
3-Expert en Passation des Marchés: Expert avec au moins trois (03) ans d’expérience dans la réalisation des passations de marchés financés par des bailleurs de fonds, dont la Banque Mondiale et la Banque Africaine de Développement, sur les cinq (05) dernières années. Connaître la culture locale ou le système administratif, l’organisation gouvernementale, etc. Il doit avoir une bonne pratique de la langue française (parlé et écrit).
4-Expert Sauvegardes E&S: Spécialiste (+10 ans d’expérience) en matière de gestion environnementale et sociale. Il doit également posséder une connaissance approfondie du Système de Sauvegardes Intégré (SSI) de la Banque. Il doit avoir une bonne pratique de la langue française (parlé et écrit). L’expert devra avoir conduit au moins deux (2) études E&S comparables à celle prévue dans la présente mission.
5-Analyste économique et financier: Titulaire d’une maîtrise en finance et justifiant d’une bonne expérience d’au moins cinq (5) années dans l’analyse financière des projets électriques. Il doit avoir une bonne pratique de la langue française (parlé et écrit). L’expert devra avoir conduit au moins deux (2) études comparables à la présente étude.
Critères de sélection (voir doc TdR joint) |
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La supervision (BAD) : Mr Nirina Letsara, Chef statisticien de l'énergie à la Banque Africaine de Dé... veloppement.
La supervision technique côté bénéficiaire est assurée par l’équipe MAUEE/SEEG, à travers l’Équipe de Projet désignée par le ministère de l’Accès Universel à l’Eau et à l’Énergie à la mise en vigueur du contrat, qui validera les rapports avant le passage à l’étape suivante. |
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Consultancy Input Days
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